5月26日,深圳市人民政府印发《关于进一步促进深圳工业经济稳增长提质量的若干措施》,重磅发布的“30条”举措,将进一步增强深圳工业经济在更高区位稳中有进的运行能力。

“工业经济30条”措施有何亮点?将对当下深圳经济快速恢复起到哪些作用?如何尽快让企业享受到政策所带来的“红利”?政府应如何当好“服务员”?针对这些问题,深圳卫视&壹深圳客户端记者专访了国务院发展研究中心研究员、中国国际发展知识中心研究组织处处长龙海波。

“工业经济30条”措施

精准及时、覆盖面广、支持力度大

Q:您认为“工业经济30条”措施中,有哪些亮点?

国务院发展研究中心研究员、中国国际发展知识中心研究组织处处长 龙海波

总体来看,深圳出台的“工业经济30条”措施,精准及时、覆盖面广、支持力度大。主要有以下三个亮点:

► 一是坚持供需两端同时发力。既从优化工业投资结构、深化高质量要素供给的角度,不断推进供给侧结构性改革,也从搭建工业电商平台、跨境电商综合试验区建设等方面,立足国际国内两个市场着力构建更加畅通的新发展格局。

► 二是统筹发展与安全相向而行。更高能级的创新驱动发展特别强调关键核心技术自主可控、工业软件自主创新等,这些都是基于高水平科技自立自强战略的主动谋划,也是实现工业现代化和高质量发展的必然要求。更加坚韧的产业链供应链运转体系也充分考虑疫情等突发情况,牢固树立底线思维促进产业链上下游有序顺畅、大中小企业协同融通发展。

► 三是推动政策与服务相互促进。政策含金量和服务优质化贯穿于整个“工业经济30条”,不仅在税收减免、政策与服务供给、保障措施方面有专门提及,也在其他方面对于企业融资、产业用地保障、用工培训、政府采购、数字化转型等作出具体安排,体现了“政策是助推器、服务是生产力”。

Q:“工业经济30条”措施的发布,将对当下深圳经济快速恢复起到哪些作用?

龙海波:此次深圳出台的“工业经济30条”措施可谓正当其时。在全国稳住经济大盘电视电话会议后第一时间发布,这对于扩大有效需求、减少供给冲击、稳定市场预期具有重要作用。

从短期快速恢复经济看,有利于增强稳工业增长的发展后劲,是立足当下兼顾长期的务实举措,与此前出台的助企纾困“30条”、培育壮大市场主体“30条”、促消费“30条”形成有机衔接。

从长期促进工业现代化看,有利于更好推动深度工业化、绿色工业化和数字工业化,以科技创新引领产业转型升级。

政府要当好“服务员”

而不是“甩手掌柜”

Q:当前形势下,如何能够尽快让企业享受到这些举措所带来的“红利”?政府如何当好“服务员”?

龙海波:我想用一个词来表达就是“又快又准”。出台超常规举措最终是要落到实处,相关职能部门必须切实扛起应有责任,坚持“特事特办”、减少层级流转,有效避免政策空转,真正让市场主体感受到政策“最后一公里”的顺畅便捷。

比如,对于税收减免、财政资金补助、发放消费券等举措,可以大力推行“政策直达”机制,直接下达到相关企业和消费群体。对于涉及土地、资金等要素供给保障等举措,应当加强政策协同、部门联动,充分运用数字化政务平台加快审批进度,全面推行“拿地即开工”模式。

政府要当好“服务员”而不是“甩手掌柜”。通过深化“放管服”改革持续优化营商环境,逐步建立符合深圳特色、体现深圳担当的企业全覆盖服务体系。

深圳卫视&壹深圳客户端记者:何王子彧 庞诗凡