5月7日，深圳举行新闻发布会，发布并解读了最新出台的《深圳市建设营商环境创新试点城市实施方案》（以下简称《实施方案》）。

《实施方案》聚焦4个方面12个领域，今年落地实施首批200项具体改革事项，深圳营商环境改革步入5.0时代。

这次营商环境5.0版改革，可以说是过往改革经验的“加强版”。近年来深圳出台《深圳经济特区优化营商环境条例》，迭代推出了营商环境1.0、2.0、3.0、4.0系列改革政策，都是为企业安心经营发展提供更好的保障和支撑。

值得注意的是，这一批200项改革事项，在国家101项改革任务之外，深圳还结合自身发展实际与特色，提出了99项“自选动作”改革任务。

整体来看，这次改革有这些关键词值得关注：竞争有序、公正透明、国际接轨、高效便利。

今年一季度，全市市场主体累计达到385.4万户，每千人拥有市场主体219.5户，市场主体总量和创业密度继续保持全国第一。

《实施方案》的首个方面，就是营造竞争有序的市场环境。

这次改革特别提到：聚焦服务市场主体由生到退的全生命周期，打通“准入”“准营”“运行”“退出”全链条，为企业“松绑”“解绊”。

其中，“准入”，即大力破除市场主体准入壁垒。今年1月，国家发改委、商务部发布了深圳放宽市场准入若干特别措施，试点在先进技术、金融投资、医疗健康、教育文化、交通运输等重点领域，有序放宽准入限制。

《实施方案》还提出，围绕支持新经济新产业新业态发展、优化技术成果转化服务、完善科研管理制度等领域，提出11项具体改革事项。

深圳今年将推动出台人工智能、数字经济、细胞和基因产业、智能网联汽车管理、前海投资者保护等营商环境重点领域的相关立法。

这次《实施方案》提出，促进跨境贸易便利化、优化外商投资和国际人才管理服务、建设高水平开放创新试验平台等。

今年一季度“大湾区组合港”已运行货物达5.4万标箱，同比增长了近6倍。这次《实施方案》特别提到，在现有组合港试点的基础上，推动沿珠江港口启动更多“大湾区组合港”，打造高效便捷的湾区海上物流大通道，全面提升深圳枢纽港国际竞争力。

此外，在推进国际贸易便利化改革、高标准建设深圳“单一窗口”、加快“智慧海关”建设、加强深圳—新加坡跨境贸易合作等领域，深圳也在加速推进，为企业开拓更多贸易空间，开辟更快外贸通道。

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办事高效便捷

从《实施方案》中，可以看到未来，企业在深圳办事将更快。

比如让企业开办更省心，将开办企业涉及到的所有事项整合到一个平台，实现“一网申请，应办尽办，一日办结”。

今年一季度，尽管外部形势复杂严峻，深圳经济仍实现平稳开局。新产业发展、新动能转换，助力深圳经济实现向上突围，培育和壮大出更多具有“硬核”科技、爆发式成长潜力的企业。

评论员 / 李天南