深圳市政府新闻办新闻发布会

时间：2022年4月6日下午5：00

地点：深圳市政府新闻发布厅

出席今天发布会的有：

市卫生健康委二级巡视员，市疫情防控指挥部新闻发言人林汉城先生，

市教育局局长陈秋明先生，

市教育局副局长邱成瑜先生，

南山区委常委、区委区政府办公室主任李威先生，

南方科技大学党委副书记张凌先生。

首先，有请市卫生健康委林汉城先生介绍我市疫情防控的最新情况。

林汉城：各位媒体朋友，大家好！

疫情发生以来，我市深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神，认真落实国务院联防联控机制和省委省政府部署要求，始终把防疫工作放在第一位，坚持人民至上、生命至上，坚持科学精准、动态清零，坚持“外严防输入、内严防反弹、严防再输出”,采取最坚决、最果断、最科学、最严格、最全面、最彻底的防控措施，有力有效应对处置本土疫情。现将相关情况向大家通报如下：

一、近期疫情防控工作基本情况

在全市上下和全体市民的共同努力下，我市经过前段时间的持续奋战，有效遏制了疫情扩散蔓延势头，目前已连续6天实现社会面“动态清零”，全市疫情形势总体可控、平稳向好。但是，我们也清醒认识到当前全球疫情处于大流行阶段，国内疫情呈现点多、面广、频发态势，全市还面临外部疫情输入和内部反弹风险交织叠加的挑战，我市防控形势依然严峻复杂，我们决不能有丝毫的麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态。

二、市疫情防控指挥部最新《通告》内容

为进一步精准科学实施疫情防控，统筹好疫情防控和经济社会发展，以最小的代价实现最大的防控效果，我市根据疫情形势变化，昨天市疫情防控指挥部发布了第5号《通告》，主要措施如下：

一是封控区、管控区、防范区继续严格执行疫情防控相关措施。

二是继续做好社区小区管控。社区小区、城中村保持围合管理，严格落实测温、亮码、戴口罩等防控措施，落实“扫场所码+电子哨兵”和查验行程卡要求，进出须凭72小时核酸检测阴性证明。

三是做好重点防范场所防控。电影院、博物馆、图书馆、剧院、健身房、桑拿、按摩、足疗、水疗、棋牌室、麻将馆、网吧、酒吧、KTV、剧本杀、密室逃脱等密闭场所按50%限流有序开放；学生儿童托管机构、线下教育培训机构等按50%限流有序开放（不早于所在区义务教育同学段学生返校时间）；各类餐饮机构落实好疫情防控要求，正常运营。行程卡带星人员不得进入上述场所。

四是做好公共场所防控。公共场所在入口处进行测温、查验健康码和行程卡，严格实施扫场所码入场，并提醒正确佩戴口罩。进出各类公共场所、乘坐公共交通工具等须凭72小时核酸检测阴性证明。

五是继续做好聚集性活动管控。大型活动、论坛等群体性活动按照“谁主办、谁负责”的原则，严格落实各项疫情防控要求。

六是暴露型服务行业从业人员（含文体旅游、公共交通、商超、娱乐场所、快递外卖、农贸农批市场、建筑工地、家政家电服务、环卫、保洁、保安、餐饮服务等）继续执行核酸检测2天1检。

七是严格做好学校疫情防控。学校（含幼儿园）全体教职员工、学生返校第一周核酸检测每天1检；第二周开始，在校期间核酸检测2天1检。

八是继续做好个人健康管理。市民要自觉遵守防疫部署，有序配合开展核酸检测，少扎堆、少聚集，非必要不去中高风险地区所在地市；坚持戴口罩、勤洗手、常清洁、用公筷等卫生习惯；做好自我健康监测，如出现咽痛、干咳、发热、乏力、嗅觉减退等不适症状，立即到发热门诊就诊，就医途中全程佩戴口罩，避免乘坐公共交通工具。 

三、下一步工作举措

接下来，我们将坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，继续强化落实疫情防控各项工作措施，坚决巩固好来之不易的防控成果，重点做好以下工作：

一是继续筑牢全市疫情防控立体防线。我们将继续把“外防输入”作为常态化疫情防控的重中之重，全面加强国内中高风险地区抵深人员健康管理，动态优化调整市外疫情防控措施，坚决防止国内中高风险地区疫情输入我市。同时，压实属地、部门、单位、个人四方责任，严格抓好集中隔离点、医疗机构等重点场所防控工作，落实快递小哥、出租车司机、建筑工人等暴露型服务行业从业人员的白名单管理和定期核酸检测制度，织牢织密全社会疫情防控网。

二是切实保障返校师生健康安全。“分级、分区、分批”有序推进全市各级各类学校（园）返校复课，依托社区、校医和医疗机构保障全市学校师生员工核酸检测服务。落实学校主体责任，开展自查和演练，加强检查和督导，落实师生员工健康状况体温检测“一日三检”和“日报告”“零报告”制度，制定异常情况处置预案。落实师生员工及家长责任，全体师生员工均按规定落实健康监测，才能排除疫情风险，才能安排有序返校，返校后仍要落实个人防护措施，遵守出行和参加活动的管理规定，按要求进行核酸检测，积极配合做好健康管理和健康监测。

三是组织开展疫情防控知识培训。我们总结前一个阶段疫情防控的经验教训，全面梳理编制各方面防控指引，接下来将通过线上线下教学，对全市党政机关、重点行业、企事业单位，分场景、分类别开展新冠肺炎疫情防控知识专业化培训，进一步提升全市公务人员以及行业、企业等疫情防控负责人、一线人员的能力水平，更好守护市民生命健康安全。

四是重点做好疫苗接种工作。从目前国内外的数据来看，接种新冠病毒疫苗仍是防控新冠肺炎最经济、最有效的手段，全程接种（2剂）疫苗可有效降低住院、重症、死亡风险。特别是老年人免疫功能相对弱，大多又有基础疾病，一旦感染新冠病毒，发生重症和死亡的风险远高于年轻人。因此，应种尽种、全程接种、加强免疫接种对于老年人是非常重要的。下一步，我市将按照“条块结合”的组织实施体系，切实落实属地责任和行业主管部门责任，采取保障接种安全性、提高接种可及性便利性等措施，重点推进老年人特别是80岁以上老年人疫苗接种工作。在这里，我们也呼吁60岁以上老年人应在无禁忌症的前提下应接尽接、适接尽接，主动接种新冠病毒疫苗，特别重要的是要完成全程（2剂）接种，且在全程接种满6个月后尽快接种加强针（第3剂），在保护自身的同时共同构筑全市全民免疫屏障。如果不清楚自己是否适宜接种，请前往就近的疫苗接种点咨询接种医生。

近期天气转暖，有些市民日常防护出现松懈，不少人不愿再戴口罩。在这里仍需要强调的是，每位市民都是自己健康的第一责任人，希望广大市民继续增强防范意识，保持“戴口罩、勤洗手、一米线、常通风、少聚集、用公筷”等良好卫生习惯。做好个人健康监测，如有发热、咳嗽等不适症状，要主动及时到就近的发热门诊就医，前往就医时请做好个人防护，避免乘坐公共交通工具。

感谢广大市民朋友对疫情防控工作的理解、支持与配合！谢谢大家！

吴筠：谢谢林汉城先生关于疫情防控工作最新情况通报。下面有请市教育局陈秋明局长介绍学生返校前后，教育系统保障师生健康安全有关工作情况。

陈秋明：各位媒体朋友，大家好！

市委市政府高度重视校园疫情防控和学生返校工作，全市教育系统全力筑牢校园安全防线。随着深圳疫情形势总体可控、平稳向好，经过综合研判、认真研究，我市决定自4月8日起“分级、分区、分批”有序推进各级各类学校（园）返校复课工作。下面，我从四个方面介绍有关情况：

一、返校有关安排

在返校时间上：4月8日，高中阶段学校（含普高、中职等）高一、高二年级返校；4月11日，初三年级、高校毕业年级返校；4月18日，高校其他年级返校。初二以下义务教育各学段及幼儿园学生返校时间，由各区根据本区疫情实际、在保证安全的前提下作出安排并及早公布。

在返校条件上：为确保返校安全，我们确定了6项返校条件，规定了哪些学校能组织返校、哪些师生能返校，严把“六道防线”：一是落实从外地返深师生的风险排查，相关人员返校须严格执行深圳健康管理要求。二是做好师生员工返校前健康监测，返校学生及共同居住人返校前须连续3天完成核酸检测，返校人员健康申报合格。三是学校疫情防控条件、防控措施和应急演练达到规定要求，经检查验收合格。四是各区须按要求保障师生核酸检测需求和频次，送检到校。返校后第一周核酸检测每天1检；第2周起，在校期间2天1检，不漏一人。五是各学校建立入校“白名单”台账，“白名单”之外的人员须经审批方能入校。六是不在返校“负面清单”情形之列的，方能返校。例如，学校在封控区、管控区及中高风险地区的，就不能返校。这种情形我们规定了12项。

二、返校前的准备工作

我们针对本轮疫情的特点深入研究、周密部署，层层压实各方责任，组织落实“8个到位”：一是区校园防控专班对辖区所有学校逐校检查验收到位。二是返校人员健康管理全覆盖落实到位。三是返校前2天返校师生员工健康申报和审核到位。四是防疫物资及设备设施保障到位。五是校园环境和校园安全整治到位。六是返校前一周，各学校在卫生健康副校长指导下，联合开展一次学生返校演练和校园疫情防控应急处置演练到位。七是家校协同开展心理健康教育，返校前一周一对一跟进式家访、在线班会课、家长会落实到位。八是辖区卫健、疾控、消防、公安、交通、市场监管等部门联防联控到位。各方协同，守护学生平安返校。

三、学校常态化疫情防控

返校后学校如何落实常态化疫情防控措施，是确保校园平安的关键。为此，我们研制印发了常态化防控工作方案，组织各学校全面落实“四早”防控措施，坚持全员、全流程、全场所严密管理，同时突出“精准防”的理念，保障校园平安和各项秩序正常：一是防校门，对进入校园的各类人员严格实行准入管理。二是防物品，严格入校物品管理，实施无接触配送。三是防环境，加强学校环境卫生整治，确保重点场所定期消毒、通风。四是防人员，按要求开展校园核酸检测；大力推进疫苗接种，3-11岁人群全程接种，18岁以上的学生及教职工加强针，60岁以上人群全程及加强针接种。五是防活动，减少校内聚集性活动，加强校内错峰用餐管理。

此外，为严防校园聚集性疫情，我们特别针对奥密克戎毒株传染性强的特点，专门制定了详细的应急预案，要求各学校随时做好应急准备、每月开展应急演练，确保校园一旦发生疫情，应急预案能够即时启动，按规定流程快速处置、快速遏制疫情传播蔓延。

四、教学安排

受疫情影响，我们将对教育教学工作作适当调整：一是做好线上教学与线下教学的衔接。我们充分考虑到学生从在线、居家学习转入校园学习需要一段适应期，对各学段各年级的教育教学工作作出系列指引，要求学校返校后第一周着重加强防疫知识宣讲教育，对线上居家学习内容进行复习、巩固和查漏补缺；学校老师优化教学安排，确保学生身心健康。二是充分考虑到疫情对中考体育的影响，本着“公平公正、以考促练、安全组考”的原则，正在研究制定今年的中考体育方案，确定后将尽快公布。三是返校两周内，除高三、初三年级外，其他年级不组织任何形式的考试。

全市教育系统将始终坚持师生健康安全至上，慎终如始地全面落实各项防疫措施，坚持校园疫情防控和教育教学“两手抓”“两不误”，确保广大师生健康安全、返校平稳有序，努力营造平安校园、活力校园。谢谢大家！

吴筠：谢谢陈秋明局长关于学生返校的详细介绍。下面进入提问环节，提问前请先通报所在的新闻机构名称。现在开始提问。

记者：谢谢主持人，壹深圳记者提问。请问市教育局邱局长，教育部门如何做好家校联防联控，家长如何配合做好返校和校园常态化防控？谢谢！

邱成瑜：谢谢媒体朋友的提问。学生返校工作事关千家万户，需要学校和家庭密切协同，共同筑牢学生生命健康安全防线。家长作为孩子的健康监护人和共同居住人，在校园疫情防控工作中责无旁贷、作用非常重要。在这里向中小学、幼儿园家长提出几点建议：

一是家长及时向学校报告“风险事项”制度，目前家长及孩子尚未返深的建议尽快返深，途中做好防护；从中高风险地区及国内有本土病例地级以上市返深时，或家长粤康码出现红黄码，或有发热、咳嗽等症状时，必须按照我市防疫要求做好健康管理措施，并及时报告孩子班主任。二是要自觉遵守返校规定，组织学生及共同居住人严格开展健康监测，返校前完成核酸“3天3检”，并在返校前2天按照学校指引认真细致开展健康申报，务必如实准确填报有关信息。三是我们制定了《深圳市教育系统卫生防疫一日常规》（家庭篇和学生篇），对学生和家庭从早到晚的全流程健康管理分别提出十条指引。建议家长组织家庭成员认真学习并严格落实相关要求，多通风，少聚集，养成健康生活方式，既做好个人自身健康防护，也教育孩子做好个人防护。四是尽快安排符合条件的3-11岁学生全程接种新冠疫苗。五是返校前认真参加学校组织的线上家长会，在老师指导下开展学生心理疏导，构建和谐的亲子关系，指导和帮助学生做好返校准备，如有特殊情况第一时间向班主任报告。

维护孩子们的健康安全，是家校共同的责任。在此，我们真诚地感谢广大家长朋友们对我市返校复课措施的支持和理解，也呼吁大家共同珍惜来之不易的抗疫大局，共同维护良好的返校复课秩序，为孩子们营造更好的学习生活环境。谢谢。

记者：谢谢主持人，香港商报提问。按照深圳市返校安排，初一初二年级以及小学、幼儿园返校时间，由各区校园疫情防控专班根据本区实际研究决定，请问南山区是否确定了师生返校时间？在学生返校方面准备情况如何？谢谢！

李威：感谢记者的提问。在市委市政府的坚强领导下，南山区攻坚克难、全力奋战，自3月19日起，已实现确诊病例社会面动态清零，全区各级各类学校均不在封控区及管控区内。经过充分研究并报指挥部同意，我们决定义务教育阶段小学四年级至初二年级4月13日返校，小学一至三年级和幼儿园4月15日返校。

为了确保返校工作安全、平稳，保障广大师生健康，南山区委区政府高度重视，区主要领导靠前指挥，亲自部署，确保进一步把准备工作做实做细，体现在“四个全覆盖”。

一是返校前师生健康摸排全覆盖。返校前全覆盖摸排、精准掌握师生返深情况、居住在市内“三区”情况、近14天前往市外中高风险地区情况，建立人员管理台账，各学校对照返校12条负面清单，逐一核定师生是否符合返校条件，确保万无一失。

二是返校核酸检测全覆盖。我们全面梳理了校内人员白名单，按照师生员工返校第一周核酸每天一检，第二周开始在校期间两天一检，后勤人员、防范区师生每天一检的要求，制定核酸检测方案，落实送检上门，确保不漏一人。

三是返校督导验收全覆盖。强化联防联控，教育会同区卫生、公安、疾控、街道等部门开展返校前后校园监督管理工作。组建了40个疫情防控督导组，对照七个方面52条防控清单，逐校验收，发现问题当天整改到位。

四是师生心理健康关爱全覆盖。全覆盖筛查学生心理状况，重点学生一人一档，专人跟进；制定师生心理疏导工作手册提供专业指导；开展安心行动，为学生提供多种咨询途径，确保心理诉求及时得到回应；强化学校-家庭-社区协作机制，共筑心理健康屏障。

另外，南山区还有个特点，就是辖区内高校集中，共有9所高校。南山区认真落实属地责任，区教育、卫健、街道还与各高校建立了日常沟通工作群。前期，为各校配足配齐卫生健康副校长。接下来，我们将及时掌握各高校返校过程中遇到的实际困难，全力给予支持与保障。

南山区将在市委市政府的正确领导下，在市疫情防控专班的指导下，举全区之力，把返校工作做实做细，平稳返校。谢谢！

记者：谢谢主持人，中央广播电视总台大湾区之声记者提问。既然讲到高校，我想请问南方科技大学张书记，高校学生来自全国各地，人数较多，南科大如何落实高校学生返校政策，确保校园安全。谢谢！

张凌：感谢这位记者朋友提问。在市委市政府的统一部署下，南方科技大学严格按照中央、省市校园疫情防控政策指引做好疫情防控和春季学期返校工作准备，坚持做到“一手抓疫情防控，一手抓教学科研”。前一阶段，全校师生支持并配合校园及社区管控的要求，坚持线上线下办公，线上授课学习，全力保障学校教学科研工作的有序开展。接下来，我们将重点做好师生员工分批分次返校工作，在确保防控到位、管理到位、保障到位的前提下，让全体师生尽快投入到学习工作中去。

精准做好返校的工作安排。学校根据深圳市有关疫情防控规定分期分批制定师生返校方案：确定教职工将于4月6日起分批次返校返岗；学生按照本科生、研究生分四个不同批次返校。其中，低风险地市毕业班学生的返校时间为4月11日，其他年级返校时间为4月18日；能执行深圳隔离防疫政策、中高风险地区所在区县的毕业班学生返校时间为4月12日，其他年级为4月19日。对于中高风险地区以及高风险地区所在县（市、区）、有社区暴发疫情地市的返校学生按要求做好隔离。此外，学校将合理安排学生居家线上学习和返校学习衔接，细致周密做好课堂教学、实验实践、考试毕业等工作。

持续做好返校后的常态化疫情防控工作。学校将精准掌握学生健康码、行程轨迹、具体返校行程安排等信息，所有学生也将按照“两点一线”从居住地返回学校，抵达深圳后立即返校报到。学生返校后第一周核酸检测每天1检，第二周开始，在校期间核酸检测2天1检。按规定安排需要隔离或居家医学观察的学生进行健康监测。校园实行封闭式管理，并按照深圳市疫情防控形势变化及时进行动态调整。

加强人性化管理和针对性关爱。密切关注师生员工现实需求和困难问题，积极帮助师生员工解决个性化迫切需求。重点做好毕业年级学生毕业就业工作，对于学生实习见习、求职应聘、就业创业等需求，及时响应、全力支持。学校将积极策划开展丰富多彩的文体活动，帮助学生舒缓身心，继续做好疫情防控期间就建立完善的线上+线下心理支持和辅导服务机制，开通24小时心理服务热线，关注学生的心理状况，给予特殊需求师生提供人文关怀。

我就介绍这么多，谢谢大家对南方科技大学一如既往的关心支持。谢谢！

记者：我是南方教育时报的记者，我这边有一个问题想问邱局，对中小学而言，除了高三之外的其它年级学生经历了一个多月的在线的学习。请问邱局，返校复课后教育部门如何处理线上线下教学的衔接问题，市局采取什么措施指导学校提升教学效果？谢谢！

邱成瑜：学生从居家学习转为返校学习，确实需要一个过渡期和适应期。为此，我们专门制订了关于返校复课教育教学安排的指导意见，今天下午已经下发了，要求学校精心设计、周密安排好课程计划、教学内容、教学方法、教学评价、作息时间等各方面的过渡衔接，确保学生身心健康和教学效果良好。

首先，精准掌握学情，实现有效衔接。学校应充分、全面了解学生在线学习期间的学情，返校后用1周左右的时间对线上学习重点难点内容进行复习、巩固，查漏补缺，夯实基础。此外，应根据在线学习时间长短和不同年级特点，科学安排教学内容和教学进度：对小学1-3年级学生，要防止因赶教学进度加重学生课业负担，不能急于进行新课教学。对小学4年级至初三年级学生，要综合分析全班同学的学习情况，找出线上学习中存在的共性问题和个性化问题，在课堂教学过程中就共性问题进行讲解、集中解决；对个性的问题利用课后服务时间进行个别指导、逐步解决。对高一高二年级学生，强化学生对前期所学知识的系统掌握，梳理知识体系，提升关键能力，增进学科素养。

第二，聚焦复学主题，上好返校防疫课。班主任和科任教师要精心设计返校复学第一课，安排专门的时间，开展疫情防控知识科普宣教等，通过培训和应急演练等方式，提高学生疫情防控意识和能力。同时，学校应加强对学生的沟通引导，积极评价学生线上学习表现，帮助学生明确下一阶段的学习目标，在衔接期为学生提供科学有效的学法指导。

第三，优化课程安排，提高育人实效。学校应有计划地补齐补足因在线教学而未能正常开展的必做实验、课堂演示实验、拓展实验等。科学、合理安排体育、艺术、劳动、心理等课程内容，循序渐进，提高实效。

第四，建立帮扶机制，实现精准指导。学校通过课后服务、个别辅导、混合式教学等方式，做好学困生的辅导帮扶工作。我们还将组织各校各班全面加强对学生的心理辅导与人文关怀。对因各类原因未能如期返校的学生，学校会在所在班级开展与课堂教学同步的线上线下混合式教学，或者利用深圳教育云资源平台，为学生编制课表，指导学生自主学习，确保不因疫情原因落下任何一名学生。

谢谢！

吴筠：好，谢谢邱成瑜副局长介绍了教学衔接方面的准备工作，也感谢这位记者朋友的提问。时间关系，今天提问就到这里。谢谢各位！

教育应该说关系千家万户，不管是大中小幼，在家还是返校，都牵动着整个城市的心。在疫情期间，我们企盼“神兽归笼”，返校的日程甫定，我们又思虑返校之后防疫的安全怎么样？教学的衔接能不能做到有序？我们的学生能不能平稳适应这个过程？今天发布会的主题内容，我们也看到重点就是围绕学校学生返校复课准备情况向大家作通报，应该说这是一种态度，一种信心的传递，以学生为本、以安全为要，这个城市可以说慎之又慎、细之又细、切之又切。教育、学校、各个部门想跟大家说，我们“准备好了”，另一方面，教育是家、校、社会三方共建，我们想说的是，家长、学生“准备好了”没有？全社会“准备好了”没有？在这里特别提醒大家，家长、学生一定要做好个人防护，特别对于低年级和低龄学生，家长要指导孩子做好个人防护，听从学校的指引，可能一开始会有一些麻烦，但是这些麻烦为了安全，是非常必要的。教育总是让人充满希望，深圳在刚刚的战疫中大家同心创造了属于每一个人的奇迹，相信在前面来之不易的防疫成果基础之上，我们也一定能够同心协力，创造有序安全返校、平安健康校园的美好。我们继续努力！祝同学们返校快乐！

今天的新闻发布会到此结束。发布会图文实录将在深圳发布和深圳政府在线上发布，同时，在读特、壹深圳、i深圳等媒体平台上也会有视频的回放，再次感谢各位记者朋友！谢谢各位发布人！