由于新兴市场发展不规范，近年来，电动自行车充电设备相关投诉日益增多，问题主要集中在收费标准模糊、充值余额不可退还、因设备故障不能充电但仍扣费等。2022年2月-3月，市消委会实地走访调查了我市各个区，调查涵盖小绿人、猛犸充电、福宝充电、绿方块、拉拉充、伍壹换电、闪开来电、叮叮充电、这锂换电9个电动自行车充电设备品牌，收集整理了9个品牌与消费者签署的用户服务协议、隐私政策等材料。实地走访调查发现：7个品牌没有以显著方式提醒消费者收费标准。

其中，仅有北京绿星小绿人科技有限公司和深圳绿能网络科技有限公司做到收费标准明示，消费者扫描二维码即可看到收费标准。其他7个品牌都没有明示收费标准，未做到醒目直观，消费者不能一目了然的看到收费标准，主要表现在：消费者需扫描二维码同意获取用户昵称、头像且注册完成后，才能看到收费标准；消费者需扫描二维码关注微信公众号或者下载app注册之后才能看到收费标准。由此，经营者未以显著方式告知消费者收费标准，未充分保障消费者的知情权，不利于消费者在接受服务之前直观地了解服务的定价以及变价。根据《中华人民共和国消费者权益保护法》的相关规定，以上行为涉嫌侵害消费者的知情权。

       深圳市消委会第五届律师团律师康健天分析认为：“基本上绝大部分的商家存在均未对服务的收费价格进行明示和有效显著的方式进行提示的问题。根据消费者权益保护法以及价格法的规定，应当做到向消费者进行价格明示、提示等义务。关于充值款，商家基本上都做出了关于充值款、充值卡等款项一律不做退还的约定，涉嫌格式条款，是无效的约定。”

       针对行业存在的没有明示收费标准、消费者缔约权利受限制、不退还充值余额等问题，深圳市消委会今年7月向调查的9个品牌经营者寄出监督函，要求经营者认真比照检查，并向市消委会提交书面情况说明和整改方案。

       目前，被调查经营者都表示对问题进行整改，并承诺尽快在全国范围内统一上线新用户协议和隐私政策，整改率达100%。深圳市消委会法律部副部长何宝媚介绍：“有部分的商家已经整改完毕了，他们现在是直接在充电设施设备的外观上面贴了价格，进行明示。还有涉及个人隐私的使用以及消费者阅读的时长，重点条款的加粗，现在其实已经在相关电子服务协议里面进行了全面的整改。只有少部分的商家，由于他们是全国性的，所以审批还需要一定的时间。”

针对未消费的充值余额，经营者承诺将退还消费者，并完善退款程序，消费者通过线上可以直接完成退款或者联系人工客服退款。在收集、使用消费者个人信息遵守法律规定方面，经营者承诺遵守收集消费者个人信息的法律规定，不过度收集消费者个人信息。经营者承诺与第三方共享个人信息遵循法律规定，并对消费者的个人信息采取严格保护措施，切实保障消费者合法权益。

       下一步，市消委会持续跟进经营者整改方案的落实工作，持续开展消费监督。深圳市消委会副秘书长戚菲表示，倡导广大经营者守法经营、诚信经营、文明经营，营造安全放心的消费环境：“深圳市消委会在7月份发布的是共享充电宝的充电设施设备的消费监督，今天我们发布的是电动自行车的充电设施设备的消费监督，这两个项目在全国都是首创。惠及到了全国的消费者，影响力覆盖全国。我们还会持续的关注这些民生的热点问题。通过我们解决一个投诉，来规范一个行业，从而提升消费者的满意度，来助力深圳质量标准的推进。”

       （深圳新闻广播记者 潘家玉 通讯员 张媛）